Jong talent behouden bij de overheid: zo werkt flexibel werken in de publieke sector

Rennie Hooi

Jonge professionals verlaten de overheid te snel. Ontdek hoe flexibel werken in de publieke sector helpt om jong talent te behouden én te laten groeien.

Jong talent behouden bij de overheid is voor veel HR-professionals en leidinggevenden een hardnekkig probleem. Overheden slagen er steeds beter in om jonge professionals aan te trekken, maar ze zien diezelfde mensen binnen enkele jaren weer vertrekken. Niet omdat het werk geen betekenis heeft, maar omdat de verwachtingen van nieuwe generaties veranderen en de traditionele manier van werken daar niet altijd op aansluit.

In deze blogpost lees je waarom jonge medewerkers de publieke sector verlaten, wat zij wél zoeken in een baan, en hoe De Flexibele Ambtenaar (DFA) organisaties helpt om jong talent te behouden door flexibel en projectmatig werken structureel in te bedden.

Wat is het probleem met jong talent behouden bij de overheid?

Personeelsverloop onder jonge ambtenaren is geen nieuw verschijnsel, maar het wordt urgenter. Volgens onderzoek gepubliceerd via Binnenlands Bestuur verlaten veel jonge medewerkers de overheid al binnen de eerste jaren van hun loopbaan. De reden is zelden dat het werk zelf niet zinvol is. De publieke sector biedt juist volop maatschappelijke impact, een stabiel inkomen en goede arbeidsvoorwaarden.

Het probleem zit ergens anders. Jonge professionals zoeken ontwikkeling, afwisseling en autonomie. Ze willen ervaring opdoen bij verschillende organisaties, werken aan uiteenlopende vraagstukken en zichzelf snel ontwikkelen. Een vaste functie bij één organisatie, met een voorspelbaar takenpakket en een langzaam oplopende salarisschaal, past daar niet altijd bij.

Daardoor ontstaat een paradox: de overheid biedt zekerheid, maar jonge medewerkers vertrekken juist omdat ze meer willen dan zekerheid alleen.

Waarom het huidige model vastloopt

Het traditionele aanstellingsmodel binnen de overheid is ingericht op continuïteit en stabiliteit. Dat is begrijpelijk, want uitvoeringsorganisaties hebben behoefte aan betrouwbare bezetting. Maar datzelfde model maakt het moeilijk om te bieden wat jonge professionals zoeken.

Een medewerker die na twee jaar wil overstappen naar een andere afdeling of organisatie, stuit op trage procedures, onduidelijke loopbaanpaden en soms ook op een cultuur waarin mobiliteit niet vanzelfsprekend is. Het gevolg is dat de medewerker niet intern doorstroomt, maar extern vertrekt. De kennis en ervaring die de organisatie heeft geïnvesteerd, verdwijnt daarmee naar de markt.

Dit raakt ook aan een breder capaciteitsprobleem. De krapte op de arbeidsmarkt in de publieke sector neemt toe. Zoals het programma Werk aan Uitvoering van de Rijksoverheid beschrijft, lopen publieke dienstverleners al enige tijd tegen hun capaciteitsgrenzen aan en zal de schaarste de komende tien jaar alleen maar toenemen. Als de overheid er niet in slaagt om goed opgeleide medewerkers te behouden, wordt die schaarste alleen maar groter.

De nullijn voor rijksambtenaren die in 2026 gold, maakte het er niet eenvoudiger op. Hoewel het onderhandelingsresultaat voor de CAO Rijk 2026 per 1 juli 2026 een salarisverhoging van 2,7 procent en een eenmalige uitkering bevat, blijft de concurrentiepositie van de overheid op de arbeidsmarkt een aandachtspunt, zeker voor jonge professionals die hun opties vergelijken.

Wat jonge professionals wél willen

Jonge medewerkers zijn niet moeilijk. Ze zijn duidelijk. Ze willen groeien, iets leren, ergens aan bijdragen en dat zichtbaar zien. Ze willen niet tien jaar wachten op een volgende stap. Ze willen nu al het verschil maken, op verschillende plekken en in verschillende rollen.

Concreet zoeken jonge professionals in de publieke sector vier dingen. Ten eerste ontwikkeling: de kans om nieuwe vaardigheden op te doen en door te groeien. Ten tweede afwisseling: werken aan verschillende vraagstukken en bij verschillende organisaties. Ten derde autonomie: zelf keuzes kunnen maken over hoe en waar ze werken. Ten vierde betekenis: weten dat hun werk bijdraagt aan iets groters.

De publieke sector scoort van nature goed op dat laatste punt. Op de eerste drie punten is er ruimte voor verbetering.

De oplossing van De Flexibele Ambtenaar

De Flexibele Ambtenaar (DFA) biedt een manier van werken die aansluit op wat jonge professionals zoeken, zonder dat organisaties de zekerheid en continuïteit hoeven op te geven die ze nodig hebben.

Het model werkt als volgt. DFA neemt professionals in dienst op basis van een vast contract met goede arbeidsvoorwaarden, inclusief pensioenopbouw via BrandNewDay. Die professionals worden vervolgens projectmatig ingezet bij gemeenten, provincies, rijksoverheid, woningcorporaties en andere maatschappelijke organisaties. Zo werkt een medewerker aan afwisselende opdrachten, bouwt brede ervaring op en blijft toch de zekerheid houden van een vast dienstverband.

Voor de medewerker betekent dit: ontwikkeling en afwisseling zonder de onzekerheid van het zelfstandig ondernemerschap. Voor de organisatie betekent dit: toegang tot goed opgeleide professionals die direct inzetbaar zijn, zonder langdurige wervingsprocedures.

DFA ontvangt gemiddeld tussen de 140 en 180 interim-opdrachten per week in domeinen als het Sociaal Domein, Ruimtelijk Domein, Finance en ICT. Dat brede aanbod maakt het mogelijk om professionals te koppelen aan opdrachten die passen bij hun expertise én hun ambities.

Zo ziet het traject eruit

Stap 1: Kennismaking en intake

Het traject begint met een persoonlijk gesprek. DFA leert de medewerker kennen: wat zijn de achtergrond, de expertise, de ambities en de wensen voor de komende periode? Dat gesprek is geen standaard sollicitatiegesprek, maar een echte verkenning van wat past.

Stap 2: Matching met een opdracht

Op basis van de intake zoekt DFA naar opdrachten die aansluiten bij het profiel van de medewerker. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar vakinhoudelijke competenties, maar ook naar de cultuur van de opdrachtgevende organisatie en de ontwikkelwensen van de medewerker. Een goede match is meer dan een cv dat past bij een vacature.

Stap 3: Start van de opdracht

Na een succesvolle match start de medewerker bij de opdrachtgever. DFA blijft betrokken gedurende de opdracht, zodat zowel de medewerker als de organisatie kunnen rekenen op begeleiding als dat nodig is.

Stap 4: Doorontwikkeling en volgende opdracht

Na afloop van een opdracht begint het proces opnieuw. De opgedane ervaring wordt meegenomen in de volgende matching. Zo bouwt de medewerker stap voor stap een breed profiel op, terwijl de kennis en ervaring behouden blijven voor de publieke sector.

Wat levert dit op voor organisaties én medewerkers?

Voor organisaties lost dit model een dubbel probleem op. Enerzijds hebben ze toegang tot professionals die direct inzetbaar zijn voor specifieke opdrachten, zonder dat ze zelf een langdurig wervingstraject hoeven te doorlopen. Anderzijds dragen ze bij aan het behoud van kennis en ervaring binnen de publieke sector, ook als een medewerker na een opdracht doorstroomt naar een andere organisatie.

Voor medewerkers biedt het model iets wat het traditionele aanstellingsmodel zelden biedt: de combinatie van zekerheid en vrijheid. Een vast contract, een goed salaris en pensioenopbouw, gecombineerd met afwisselende opdrachten en ruimte om te groeien. Dat is precies de combinatie die jonge professionals zoeken.

Het verschil met werken als zelfstandige is ook relevant. Een zelfstandige heeft vrijheid, maar ook onzekerheid: geen vast inkomen tussen opdrachten, geen pensioenopbouw via een werkgever, en geen collectieve arbeidsvoorwaarden. Het DFA-model biedt de vrijheid van flexibel werken, maar met de zekerheid van een dienstverband.

Wanneer is flexibel werken via DFA de juiste keuze?

Flexibel werken via DFA is een goede keuze voor jonge professionals die merken dat ze vastlopen in hun huidige functie, maar niet de stap naar het zelfstandig ondernemerschap willen zetten. Het past ook bij professionals die bewust willen investeren in hun eigen ontwikkeling door bij verschillende organisaties te werken.

Voor organisaties is het model interessant als ze behoefte hebben aan tijdelijke capaciteit in specifieke domeinen, maar ook als ze willen bijdragen aan een bredere aanpak van het personeelsverloop in de publieke sector. Door professionals via DFA in te zetten, houden ze kennis en ervaring beschikbaar voor de sector, ook als de opdracht bij hun eigen organisatie afloopt.

Het model is minder geschikt voor medewerkers die primair op zoek zijn naar een vaste functie bij één organisatie voor de lange termijn, of voor organisaties die behoefte hebben aan iemand die structureel en langdurig op dezelfde plek werkt.

Veelgestelde vragen

Wat is het verschil tussen werken via DFA en werken als zelfstandige?

Werken via De Flexibele Ambtenaar (DFA) betekent dat je in dienst bent bij DFA op basis van een vast contract. Je hebt daardoor recht op een vast salaris, pensioenopbouw en de overige arbeidsvoorwaarden die horen bij een dienstverband. Als zelfstandige ben je verantwoordelijk voor je eigen inkomen, pensioen en verzekeringen. DFA biedt de flexibiliteit van afwisselende opdrachten, maar zonder de financiële onzekerheid die bij zelfstandig ondernemerschap hoort.

Hoe lang duren opdrachten gemiddeld?

De duur van opdrachten varieert, afhankelijk van de behoefte van de opdrachtgevende organisatie en het profiel van de medewerker. Sommige opdrachten duren enkele maanden, andere lopen langer door. DFA bespreekt de verwachte duur vooraf met zowel de medewerker als de opdrachtgever, zodat iedereen weet waar hij aan toe is.

In welke domeinen zijn er opdrachten beschikbaar?

DFA heeft opdrachten beschikbaar in het Sociaal Domein, het Ruimtelijk Domein, Finance en ICT. Het netwerk omvat gemeenten, provincies, de rijksoverheid, woningcorporaties en andere maatschappelijke organisaties. Wekelijks komen er gemiddeld tussen de 140 en 180 nieuwe opdrachten binnen, waardoor er voor veel profielen een passende match te vinden is.

Wat zijn de arbeidsvoorwaarden bij DFA?

Medewerkers bij DFA hebben een vast contract met een salaris dat vergelijkbaar is met reguliere functies in de publieke sector. Daarnaast is er pensioenopbouw via BrandNewDay en zijn er mogelijkheden voor flexibele werktijden en werken op verschillende locaties. De exacte arbeidsvoorwaarden worden besproken tijdens de kennismaking.

Kan ik na een opdracht alsnog een vaste aanstelling krijgen bij een overheidsorganisatie?

Ja, dat is mogelijk. Sommige opdrachtgevers bieden na een succesvolle opdracht een vaste aanstelling aan. DFA staat open voor die mogelijkheid en bespreekt dit altijd in overleg met zowel de medewerker als de opdrachtgever. Het doel van DFA is niet om medewerkers voor altijd aan zich te binden, maar om hen te helpen groeien en de beste keuze te maken voor hun loopbaan.

Conclusie: jong talent behouden vraagt om een andere aanpak

Jong talent behouden bij de overheid is geen kwestie van hogere salarissen alleen. Het vraagt om een andere manier van kijken naar werk, loopbaan en ontwikkeling. Jonge professionals willen groeien, afwisselen en bijdragen. Het traditionele aanstellingsmodel biedt dat niet altijd.

De Flexibele Ambtenaar (DFA) biedt een alternatief dat werkt voor zowel de medewerker als de organisatie. Professionals bouwen brede ervaring op via afwisselende opdrachten, met de zekerheid van een vast contract. Organisaties krijgen toegang tot inzetbare professionals en dragen bij aan het behoud van kennis voor de publieke sector.

Wil je weten of dit model past bij jouw situatie, als medewerker of als organisatie? Neem dan vrijblijvend contact op met DFA voor een kennismakingsgesprek. We denken graag met je mee.

Vragen of opmerkingen?

Neem contact met ons op voor meer informatie